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短期波动不改人民币长期平稳态势,专项债新政

2019-11-26 23:25

本报特约记者 孙 黎

6月11日,四川省发展改革委、省财政厅等部门共同组织召开2019年成都平原经济区重点项目融资对接会暨辅导培训会。会上,成都平原经济区9家重点项目业主与9家金融机构签约,签约金额近452.7亿元。据了解,成都平原经济区2019年省重点融资需求项目122个,预计总投资7360.5亿元,融资需求1977.16亿元。

首先,中国宏观经济基本面良好且具备韧性。从去年下半年至今,我国宏观经济逆周期调节的力度一直不改,不论是财政政策、货币政策还是相关产业和监管政策均持续发力,政策效应也不断显现,进一步支撑了经济的稳中有进,从而为人民币长期的稳定夯实了基础。

在多轮加息后,美联储开始认真考虑降息表明美国经济正面临衰退风险。美国前财长萨默斯4日在《华盛顿邮报》撰文称,美国经济至少从半年前就开始出现不良征兆。萨默斯认为,美联储应在今年夏季降息50个基点。

招商策略研究报告显示,2019年,我国基建审批项目累计投资额持续增长。2019年1至5月,我国基建审批项目累计达到43012个,较去年同期增长8.88%。从金额看,我国基建项目投资额累计达到57001.06亿元,较去年同期增长23.79%,其中交通运输、仓储和邮政审批项目累计投资额为24905亿元,同比增长42.06%,水利、环境和公共设施管理业审批项目投资额为28483.56亿元,较去年同期增长13.71%。

从本周最新公布的外贸数据和外汇储备数据来看,中国经济也具备应对外部冲击的能力。10日,海关总署数据显示,今年前5个月,我国外贸进出口12.1万亿元,同比增长4.1%,其中5月份出口增长7.7%,较前4个月增加2个百分点。与此同时,我国外贸进出口多元化趋势正进一步显现,前5个月,我国与“一带一路”国家外贸进出口增长达到9%,其中与俄罗斯、沙特阿拉伯、波兰等国家均实现了两位数增长。

近日,摩根士丹利也在一份报告中表示,已经有许多数据都显示美国企业获利衰退及经济放缓,“美国经济可能比大多数人认为的还要弱”。

稳投资即将步入“下半场”

其次,最近的外汇市场的波动受到了市场预期变化的影响,这与外部风险因素有直接关系,不过,货币主管部门最近释放出了稳定市场预期的明确信号,对空头形成震慑,避免汇率在一个方向上的超调。

彭博社称,鲍威尔在芝加哥演讲中谈到“贸易谈判及其他事项”时表示,“我们正在密切关注这些情况的发展对美国经济前景的影响,并且一如既往,我们将采取适当措施来维持经济增长,维持劳动力市场的强劲,并使通胀接近我们2%的对称性目标”。

业内认为,伴随各地重大项目的落地,以及在日前发布的专项债新规的带动下,下半年基建等重大项目投资将升温。

另外,6月11日,央行宣布,为完善香港人民币债券收益率曲线,将于6月下旬在香港发行人民币央行票据。在离岸市场发行央票能够调节离岸人民币流动性,并抬升做空人民币的成本。而在此消息发出后的一小时内,离岸人民币对美元上升300多个基点。

路透社从鲍威尔的表态中分析称,他放弃了以往谈及利率决定时“保持耐心”的标准说法。此前一日,圣路易斯联储总裁布拉德更加明确地表示,美国“可能很快就需要”降息。受政策制定者一系列表态影响,美国股市三大股指4日创下5个月来最大单日百分比涨幅。

她表示,项目建设是拉动经济增长最直接、最有力、最有效的手段之一。目前各地重大项目密集开工提速,下半年基建投资增速有望持续回升,更大力度地发挥“稳增长”的作用。

短短20多天内,央行多位人士就多次针对汇率问题发声,且态度明确。中国人民银行行长易纲最近在接受采访时表示,“关于保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定这一点,我们非常有信心”。央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜5月19日表示,完全有基础、有信心、有能力保持外汇市场稳定运行,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。5月25日,中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清表示,随着经济发展质量提升,人民币市场汇率将不断向购买力平价靠近,投机做空人民币必然遭受巨大损失。

彭博社称,澳大利亚本周已经宣布降息,印度也很有可能随后跟进,货币政策制定者再次寻求用降息来支撑经济增长。▲

中国国际期货股份有限公司研究员汤林闽对《经济参考报》记者表示,相对庞大的项目资金需求而言,专项债的规模毕竟有限,因此相比起直接投资,专项债拉动重大项目投资的方式应该更多是间接性的撬动。以专项债为基础和媒介,撬动庞大的社会资金注入,能更好地促进项目建设。在他看来,专项债新政可以增加国家重点支持的铁路、国家高速公路和支持推进国家重大战略的地方高速公路、供电、供气项目的融资能力。以资本金具有的杠杆作用看,符合条件的项目利用专项债券,可以撬动数倍于专项债规模的资金投入项目。

笔者认为,日趋成熟的市场会逐步淡化对具体点位的关注,与此同时,淡化关注也不意味着要为了破某个具体点位而破。有管理的浮动的人民币汇率形成机制运行至今,市场力量正在发挥越来越大的作用,而货币主管部门也会在市场出现不理性的羊群效应时及时引导预期。

尽管今年一季度经济增长达到超预期的3.1%,但美国市场没能高兴太久,因为多种因素导致的经济衰退风险正在笼罩美国。为应对这一问题,美联储主席杰罗姆·鲍威尔4日表示,美联储将“采取适当行动”应对贸易战带来的风险。分析普遍认为,鲍威尔已明确认可宽松政策,准备开启降息通道。

京津冀、长三角、大湾区等交通一体化也在提速。日前,长三角地区主要城市轨道交通扫码便捷出行互通正式开启,长三角交通一体化正迈向更高质量发展期。5月28日,京津冀三省市区域交通一体化统筹协调小组第5次联席会议指出,要加快重大交通基础设施项目落地实施,特别是雄安新区及周边道路建设、冬奥会保障等重点工作。

最近一段时间,在岸人民币对美元汇率和离岸人民币对美元汇率均出现不同程度的贬值,人民币汇率是否能守住某个具体点位的讨论也再次升温。笔者认为,人民币短期面临贬值压力与外部风险因素存在直接关系,但是短期波动不改人民币汇率长期平稳的态势。一方面,长期来看,具备韧性的中国宏观经济基本面有能力应对各类外部冲击,对人民币汇率形成支撑;另一方面,短期来看,虽然市场贬值预期升温,但货币主管部门应对汇率波动工具充足,也多次释放了要打击投机做空人民币行为的信号,这有助于引导市场预期,避免汇率在一个方向上超调。

业内分析认为,在长三角一体化上升为国家战略的元年,短期来看环保和基建的确定性较高。长三角等区域增长极未来几年将加快推进综合交通基础设施互联互通等一系列重点工程。

另外,国家外汇管理局10日公布的数据也显示,截至2019年5月末,我国外汇储备规模为31010亿美元,较4月末上升61亿美元,升幅为0.2%。业内人士普遍认为,尽管外部环境确实有很多不确定性因素,月度外汇储备规模未来可能会出现一定幅度的上下波动,但是长期稳定的态势不会改变,也会继续发挥金融稳定“压舱石”的作用。

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