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将在多方面优化金融供给,稳外贸政策加码

2019-12-22 06:55

动向二、宏观政策继续保持稳健,但“精准滴灌”力度将加大。

■本报记者 包兴安

在推动构建高标准自贸区网络方面,今年8月份,我国新设6个自贸区,增设上海自贸区临港新片区;11月份,第二届进博会提出加快推进海南自由贸易港建设,打造开放新高地。

在此次政治局会上则提出,要加快现代化经济体系建设,推动农业、制造业、服务业高质量发展,加强基础设施建设,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局,提升科技实力和创新能力,深化经济体制改革,建设更高水平开放型经济新体制。

中共中央政治局召开会议,分析研究2020年经济工作。会议指出,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。专家认为,明年稳金融发力点集中于支持实体经济发展来制定政策,将会在多方面优化金融供给。

■本报记者 刘萌

此外,在推动行业高质量发展的同时,会议也提出要“推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局”,笔者认为,明年区域经济的发展将会迎来大提速。

盘和林表示,明年的稳金融工作依然任重道远,发力点集中于支持实体经济发展来制定政策,如有效疏通货币政策传导机制,打通金融资源配置到实体经济的“最后一公里”;持续打击非法金融机构和非法金融活动,有效处置各类金融机构风险,引导资金流向实体经济,保持经济稳中求进。

海关总署12月8日发布数据显示,今年前11个月,我国进出口总额28.5万亿元,比去年同期增长2.4%。其中,出口15.55万亿元,比去年同期增长4.5%;进口12.95万亿元,与去年同期持平。

从今年政策的发布来看,区域经济发展已取得政策的大力支持,今年2月份,《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布,规划近期至2022年,远期展望到2035年。打造粤港澳大湾区有利于深入推进供给侧结构性改革,加快培育发展新动能、实现创新驱动发展,为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑;今年12月1日,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》正式发布,成为引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。

今年以来,稳金融工作积极有序推进,监管部门打出了一套稳金融“组合拳”。中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者表示,监管部门按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基准方针,从稳住宏观杠杆率、平稳有序处置高风险机构、大力整顿金融秩序、应对金融市场波动风险和补齐监管制度短板五个方面有效发力。

“预计明年将继续出台税收相关支持举措。”盘和林表示,税收一直是国际间调控贸易最主要的手段,体现为关税和对出口企业的税收补贴,在制度成本有了显著降低的时候,税收设计就成了稳外贸的主要抓手。

2018年12月份召开的中央经济工作会议部署的2019年七大重点工作任务中,推动制造业高质量发展位列首位。

“稳金融更要激发市场主体活力。”盘和林称,金融稳定和实体经济发展的关系密不可分,若企业自身提高创新能力和盈利水平,为实体经济高质量发展做支撑,许多金融风险将不攻自破。因此,监管层要继续实施稳健的货币政策和财政政策,强化结构性体制机制建设,深化“放管服”改革,优化营商环境,各方政策合力,稳住市场预期和企业家信心,进一步激发市场主体活力。

在完善财税政策方面,今年11月份,中共中央、国务院发布《关于推进贸易高质量发展的指导意见》提出,在符合世界贸易组织规则前提下,发挥财政资金对贸易发展的促进作用;结合增值税改革和立法,逐步完善出口退税机制。

12月6日,中共中央政治局召开会议,分析研究2020年经济工作。从会议传递出的信息看,深化改革、扩大开放、提高宏观调控的前瞻性以及推动区域经济发展成为明年经济发展的重要动向。

“整体来看,2019年稳金融工作取得了积极进展,微观经济主体充满活力,重要金融机构稳健运行,金融领域供给侧结构性改革有序推进,重点领域金融风险得到有效化解,监管机制进一步健全,为明年的金融工作打下了良好基础。”盘和林说。

海关总署统计分析司司长李魁文表示,今年以来国际经济贸易增长放缓,我国经济运行总体平稳、稳中有进,对外贸易保持较好的韧性,11月份我国进出口增速较10月份加快2.2个百分点,其中进口由降转升,当月增长2.5%,反映了国内需求改善。

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